يعد المجلس الوطني، الهيئة التمثيلية التشريعية العليا للشعب الفلسطيني بأسره داخل فلسطين وخارجها، وهو السلطة العليا لمنظمة التحرير الفلسطينية، والذي يضع سياسة المنظمة ومخططاتها.

وتعود نشأة المجلس الوطني إلى عام 1948، حين عمل الحاج "أمين الحسيني" على عقد مجلس وطني فلسطيني في غزة، مثل أول سلطة تشريعية تقام على أرض الدولة العربية الفلسطينية التي نص عليها قرار الأمم المتحدة رقم 181 لعام 1947، حيث قام المجلس حينذاك بتشكيل حكومة عموم فلسطين برئاسة "أحمد حلمي عبد الباقي" الذي مثل فلسطين في جامعة الدول العربية.

وقد أعيد تجديد المجلس الوطني عام 1964، وذلك بعد أن قرر الملوك والرؤساء العرب في مؤتمر القمة العربي الأول تكليف أحمد الشقيري الذي اسسس منظمة التحرير ممثل فلسطين لدى جامعة الدول العربية آنذاك بالاتصال بالشعب الفلسطيني والدول العربية، وفي ربيع عام 1964 اعدت لجان تحضيرية قوائم بأسماء المرشحين لعضوية المؤتمر، وقد عين الدكتور "عزت طنوس" مديراً لمكتب المؤتمر، وتم توجيه دعوة إلى 397 شخصاً ليكونوا أعضاء في المؤتمر الفلسطيني الأول. 

وقال عضو المجلس الوطني حنا عيسى " تناوب على رئاسة المجلس الوطني كل من: أحمد الشقيري، عبد المحسن القطان، يحيى حمودة ، خالد الفاهوم، عبد الحميد السائح.

واضاف عيسى "يبلغ عدد أعضاء المجلس الان 765 عضوا يمثلون الاحزاب والتنظيمات الفلسطينية باستثناء حركتي حماس والجهاد الاسلامي".

واشار الى ان المجلس " ينتخب بالاقتراع المباشر من الشعب الفلسطيني بموجب نظام تضعه اللجنة التنفيذية لهذه الغاية، واذا تعذر اجراء الانتخابات الخاصة بالمجلس الوطني يستمر المجلس الوطني باعماله الى ان تجري الانتخابات".

والمجلس الوطني يضع سياسات المنظمة وبرامجها ومخططاتها.

وحول النصاب القانوني اوضح عميرة" يتكون النصاب للمجلس بحضور ثلثي اعضائه و تتخذ القرارات لأغلبية اصوات الحاضرين، وحسب القانون تعقد جلسة للمجلس الوطني كل 3 سنوات"

وقال عميرة ان المجلس الوطني ينتخب اللجنة التنفيذية التي تعد اعلى سلطة بعد المجلس الوطني "المادة "13" تنص: 1- يتم انتخاب جميع اعضاء اللجنة التنفيذية من قبل المجلس الوطني .
2- يتم انتخاب رئيس اللجنة التنفيذية من قبل اللجنة 
3- تنتخب اللجنة من داخل المجلس الوطني 

مهام اللجنة التنفيذية :
1- تمثيل الشعب الفلسطيني 
2-الإشراف على تشكيلات المنظمة 
3- اصدار اللوائح و التعليمات و القوانين الخاصة بتنظيم اعمال المنظمة.
4-تنفيذ السياسة المالية للمنظمة واعداد ميزانيتها .

وقال عيسى "تستمر اللجنة التنفيذية في ممارسة صلاحياتها واختصاصاتها ما دامت متمتعة بثقة المجلس الوطني، وعلى اللجنة التنفيذية بتقديم استقالتها للمجلس الوطني الجديد في اول اجتماع يعقده و يجوز اعادة انتخابها. كذلك يتكون النصاب القنوني للجنة االتنفيذية من ثلثي اعضائها وتتخذ قرارتها بأغلبية اصوات الأعضاء الحاضرين .

هذا ومن المقرر ان يعقد المجلس الوطني جلسة استثنائية الشهر المقبل عقب استقالة 10 اعضاء من اللجنة التنفيذية مساء امس السبت.