-خبر-بقلم: يوسي ملمان

14 أيلول 2015
كشفت قضية تسجيلات ايهود باراك العلاقات المركبة التي تدار سراً داخل الغرف المغلقة بين المستوى السياسي والمستوى العسكري الاستخباراتي. في المقابل، أنهى ديفيد اربيل، من «الموساد» سابقا، في هذه الايام بحثا شاملا حول العلاقات بين رؤساء الحكومات ورؤساء «الموساد».
يقول اربيل: «مقالتي هي تلخيص لكتاب «القبطان ورئيس الموساد»، الذي كُتب في أعقاب نقاشات أجريتها مع رؤساء «الموساد» والمديرين العسكريين لرؤساء الحكومة، وقد حذفت الرقابة الكثير من التفاصيل لاسباب لا أستطيع فهمها. لذلك قررت أنه لا مجال لنشر الكتاب، وهذا مؤسف. وفي مقالتي هذه لا توجد أحداث أو أسماء حذفتها الرقابة».
في هذا الاسبوع سينشر الجزء الثاني والاخير من مقالة «من يحتاج الى تقديرات الاستخبارات».

ساعة ونصف في الأسبوع
جوهر عمل الاستخبارات هو جمع المعلومات عن العدو، والى جانب «الموساد» توجد وحدات مهمة أخرى تابعة للاستخبارات العسكرية تختص بالاستخبارات العسكرية، و»الشباك» المسؤول عن افشال «الارهاب» وحماية ممثليات اسرائيل في الخارج، ومسؤول عن الاستخبارات في «يهودا» و»السامرة» وقطاع غزة. ووزارة الخارجية لها مساهمتها في الشؤون السياسية.
خلال ستين عاما من وجوده قدم «الموساد» الكثير من المعلومات المهمة، إلا أن جودة هذه المساهمة في مواضيع مركزية – مثل التحذير من الحرب (أو السلام)، تسلح جيوش العدو، نظريات الحرب وغيرها – كل هذه يمكن فحصها عندما تفتح الارشيفات المتعلقة بالأمر. تدخل المستوى السياسي في عملية جمع المعلومات كان ضئيلا، بل غير موجود تقريبا.
تختبئ العمليات وراء القسم الثاني لاسم «الموساد» «المهمات الخاصة». بكلمات اخرى الحرب السرية، فقد كان رؤساء الدولة يتدخلون كثيراً، ومن السهل اجراء تقييم وتقدير لعمل الجهاز في هذه المجالات، التي تم نشر القليل منها، مثل عمليات احضار اليهود من المغرب واثيوبيا. ومن بين انجازات «الموساد» البارزة يمكن الحديث عن عمليات التشويش واحيانا احباط مبادرات تطوير سلاح الابادة الشامل في الدول المعادية، وافشال محاولات التنظيمات الارهابية التي تعمل من معسكرات في الخارج من أجل ضرب أهداف إسرائيلية داخل إسرائيل وخارجها.
من الامثلة البارزة، التي ليست هي الوحيدة، الوصول الى المعلومات التي مكنت من تدمير المفاعل النووي العراقي، والمعلومات التي كشفت عن المفاعل النووي السوري. وحسب مصادر اجنبية، فان العمل الموسع الذي قام به «الموساد» في إيران وخارجها أبطأ استكمال المشروع النووي العسكري ودفع طهران، اضافة الى العقوبات التي فرضها الغرب، إلى تأجيل السباق نحو القنبلة.
إن الحاق الضرر بالبنى التحتية وبالنشاطات الارهابية في الدول المستهدفة وخارجها، مثل عملية «أفيف هنعوريم»، وقتل أبو جهاد، التي تمت بالتعاون مع الوحدات المختارة للجيش الاسرائيلي، قلّص إلى حد كبير الطاقة الكامنة لدى التنظيمات «الارهابية» لاستهداف المدنيين وأهداف اسرائيلية في البلاد والخارج. حظيت هذه الامور العملياتية بأهمية في لقاءات العمل التي أجراها رؤساء الحكومات مع رؤساء «الموساد»، وتطلبت أحيانا لقاءات اخرى بمشاركة جهات امنية اخرى.
المفاجئ، حسب تشخيص دوف فايسغلاس، مدير مكتب رئيس الحكومة اريئيل شارون، هو أن رؤساء «الموساد» لا يستهلكون وقت القادة، حيث يعطي رئيس الحكومة وقتا قصيرا للقائهم، ساعة – ساعة ونصف في الاسبوع باستثناء النقاشات في المواضيع السياسية والامنية التي يشارك فيها رئيس «الموساد» وآخرون. ثلاث قضايا من القضايا التي اشتغل فيها «الموساد» حظيت بالوقت أكثر من غيرها: عمليات الاحباط على أشكالها ضد الجهات «الارهابية»، تهريب السلاح لـ»حماس» و»حزب الله»، وتسلح دول المنطقة بالسلاح غير التقليدي.

موضوع مُركز
أحد المواضيع الحساسة، التي كانت تطرح في لقاءات العمل بين رؤساء الحكومة ورؤساء «الموساد»، كانت التصفية المركزة. في ولاية دغان زاد العدد وكانت المفارقات كثيرة. «هل وجدت صعوبة عندما أمرت بقتل نشيط ارهابي؟»، سألته. «لا»، أجاب دغان، «فعلنا ذلك فقط عندما كانت لدينا معلومات قاطعة أن الشخص يداه ملطخة بالدماء أو أنه يخطط لعملية ضد اسرائيل».
هل عملية التصفية ناجعة؟ التجربة تثبت أن لكل شخص، بما في ذلك منفذو العمليات، بديلا يكون احيانا أكثر صعوبة وقسوة منه؟
دغان: «الردع كان الهدف، والنية كانت تشويش عملهم. وفي حالات كثيرة نجح الأمر».
بتبريرات شبيهة، علل رؤساء «الموساد»، الذين سبقوا دغان، لماذا أمروا بقتل منفذي العمليات ومرسليهم. تسفي زمير، الذي بدأت في ولايته الحملة ضد التنظيمات «الارهابية» في اوروبا الغربية، قال: «قمنا بالتصفية فقط عندما كانت المعلومات الاستخبارية مؤكدة، وبعد التأكد من أنه لن يتم الاضرار بالأبرياء. وبعد عرض الخطة على المستوى السياسي والمصادقة عليها».
«ألغي الكثير من العمليات في اللحظة الأخيرة»، قال ناحوم ادموني، «هكذا تصرفنا في الحالات التي كان فيها أبرياء بالقرب من الشخص المستهدف وخوفا من الاضرار بهم».
وماذا عن العمليات التي تحدث في دول معينة وتشكل مخالفة لقانون الدولة التي تتم فيها؟
«ضميري مرتاح»، قال اسحق حوفي، «كان واضحاً لي أن السلطات الأمنية، في الدول التي يعمل فيها نشطاء الارهاب ضدنا، لن يقوموا بتنفيذ العمل من أجلنا. وكان واجبنا هو منع التسبب بالضرر بالمدنيين وبالمصالح الاسرائيلية».
بدأ الملل عندما كان زمير رئيس «الموساد». أرادت غولدا مائير أن يستخدم «الموساد» وسائل دفاعية. ومنحت زمير الموافقة ليقوم بالمهاجمة في الدول الاوروبية ضد منفذي العمليات على أنواعهم. وفقط بعد أن اوضح لها رئيس «الموساد» أن الجهات الامنية المحلية لن تقوم بحماية المؤسسات والمواطنين الاسرائيليين في الخارج بالشكل الكافي». وكان تقديره أنهم لن يزعجوا «الموساد» في القيام بالعمليات. وتبين أن هذه الفرضية صحيحة. عمليات التصفية على ارض دولة اجنبية لم تشكل سابقة.
احدى مهام «الموساد» في بداية طريقه كانت مطاردة النازيين البارزين الذين شاركوا في قتل اليهود. القاء القبض على ادولف آيخمان وخطفه ومحاكمته في اسرائيل كان أحد انجازات رئيس «الموساد» في حينه، آيسر هرئيل. حينما كان خوفي رئيسا لـ»الموساد» تم ارسال رسالة ملغومة للويس برونر، مساعد آيخمان الذي اختبأ في دمشق. وقد نجا من العملية. ومحاولة القاء القبض على «شيطان اوشفيتس»، جوزيف منغلاه، لم تنضج.
مع مرور الوقت أخذ عدد النازيين في التضاؤل، وتوقف «الموساد» عن البحث عنهم. وقد أمر بيغن ادموني في العام 1982 باستئناف البحث عن بقايا النازيين، لكنه لم يعد يطلب ذلك بعد القول له إن من بقوا على قيد الحياة هم اسماك صغيرة وليس جديرا التركيز على مطاردتهم واستهلاك الوقت والمصادر الضرورية وإن هناك عمليات أكثر أهمية.
احدى العمليات المهمة التي نفذها «الموساد» هي اقامة ورعاية «تحالف المحيط» – التعاون الاستخباري مع ايران، تركيا، واثيوبيا، حيث تم توسيعه مع مرور الوقت ليشمل مجالات اخرى، وقد سُميت العملية «خليل». كان التحالف عاملا مهما في النظرية الامنية الاسرائيلية، وخدم السياسة الخارجية، وأثمر المعلومات الاستخبارية، لكن الاهمية الاساسية كانت سياسية، حيث ساعدت على تحطيم العزلة التي حاولت الدول العربية فرضها على إسرائيل.
بدأ التحالف ينهار مع اندلاع الثورة الاسلامية في إيران في العام 1979، والشريكة الاخرى، تركيا، انفصلت بعد ذلك بثلاثين سنة. العلاقات السرية التي انشأها «الموساد» مع عدد من الدول العربية، منها المغرب والاردن، ودول اسلامية غير عربية مثل اندونيسيا، ساهمت في ايجاد الظروف الملائمة للسلام بين اسرائيل ومصر والسلام مع الأردن.
رؤساء الحكومات، من بن غوريون حتى الآن، حصلوا على تقارير مفصلة حول نشاط «الموساد» في هذه الدول. وفي مجال الحرب السرية برزت ايضا العلاقة التي أنشأها «الموساد» مع البشمركة، وهي القوة العسكرية للاقلية الكردية التي تحارب في العراق، وجيش المتمردين في جنوب السودان. وقد حصلت كردستان العراقية على الحكم الذاتي، والآن هي قريبة من الاستقلال السياسي. وجنوب السودان، الذي تحول الى دولة سيادية في 2011، تقيم علاقات مع إسرائيل.
لم تنجح علاقة «الموساد» مع الاقلية المسيحية في لبنان، بل ورطت اسرائيل أكثر. كانت هناك محاولات كثيرة على مدى السنين لتطوير علاقات حقيقية مع الدروز في لبنان وسورية، ولم تنجح. والمساعدة العسكرية الجوية للملكيين في اليمن في الستينيات لم تترك بصمتها.

حقائق أم تقديرات
جمع المعلومات واحباط التهديد «الارهابي» والسلاح غير التقليدي وتطوير العلاقات السرية مع دول لا توجد لها علاقة سياسية مع اسرائيل، كل ذلك بقي حتى الآن في جوهر عمل «الموساد». وبناءً عليها يتم اختباره. في هذه المجالات هو يخدم القادة، واحيانا، كما يقول دان مريدور، منسق اعمال الحكومة ووزير الاستخبارات، تكون هناك فجوة بين ما يمكن أن تقدمه الاستخبارات وبين حاجات الزعيم.
مجال آخر من الجدير تقييم أداء رجال «الموساد» بناءً عليه هو دورهم في بلورة التقديرات الوطنية وعملية اتخاذ القرارات في الشؤون الاستراتيجية السياسية. وتعامل الزعماء مع التقديرات الاستخبارية في الموضوع السياسي مختلف تماما، حيث يعتقدون أنه يمكنهم فعل ذلك لوحده.
في أحد اللقاءات التي تمت في هيئة الاركان العامة في العام 1963 وقبل الاستقالة الثانية لرئيس الحكومة، دافيد بن غوريون بقليل، استعرض الجنرال مئير عميت، رئيس الاستخبارات العسكرية، والذي كان في حينه رئيس «الموساد»، التقديرات الامنية في الشرق الاوسط، واشار الى التوجهات الآخذة في التبلور. وأشار رئيس الحكومة الى أنه لا يريد الحصول على التقديرات الاستخبارية. «عليك احضار الحقائق»، قال له، «رجال الاستخبارات يمكنهم معرفة ما حدث في الماضي وليس ما سيحدث في المستقبل».
أغلبية رؤساء الحكومة، الذين جاؤوا بعده، تبنوا الموقف الذي يقلل من شأن تقديرات الاستخبارات في المجال السياسي الاستراتيجي، وبعضهم تحدث بشكل فظ، وكان رابين وبيريس هما الاكثر بروزا. لم يعتقدوا أنهما بحاجة الى تقديرات الاجهزة الامنية في الموضوع السياسي، والحاجة الى التوصيات حول الطريقة التي يجب عليهما العمل بحسبها.
لم يعط رابين أي اهمية للتقديرات السياسية التي حصل عليها من الاستخبارات العسكرية و»الموساد». والجنرال داني يتوم، مساعده العسكري، قال: «الاستخبارات العسكرية حظيت بلقب «المُقدِّر القومي»، وهذا غير صحيح. رابين، مثل رؤساء الحكومات الذي جاؤوا في أعقابه، اعتبر أن الاستخبارات العسكرية هي الجهة المسؤولة عن الانذار بالحرب». بيريس، الاكثر انتقادا لـ»الموساد»، قال بتشكك إن الاستخبارات تخطئ دائما، وأشار الى الاحداث التاريخية التي فاجأتها مثل بيرل هاربر، عملية بارباروسا وحرب «يوم الغفران». كان رئيس الحكومة، ايهود باراك، على يقين بأنه يفهم الواقع افضل من الاستخبارات. ويُقال إن باراك كان يسجل لنفسه الاستنتاجات قبل انتهاء النقاش، بل قبل أن يبدأ.
يقول فايسغلاس إن ارئيل شارون أراد الحصول على معلومات صعبة، والتقديرات الاستخبارية، رغم أنه استمع اليها، لم تكن تعنيه. والترجمة الفعلية لهذا الموقف هي أن السياسيين ليسوا بحاجة الى التقديرات الاستخبارية في المجالات السياسية الاستراتيجية.

مستقبلنا إلى أين؟
يتعامل الزعماء مع تقديرات الاستخبارات بتشكك. وفي أفضل الحالات يعتبرونها أحادية الجانب، وليس بالضرورة أن تكون الأهم في الصورة الاوسع للمعلومات والمواقف التي يستخرجون منها سياستهم.
كان رئيس الحكومة (اسحق) شامير «جندي الفكرة»، كما قال مريدور الذي عمل معه. وبدون أن يطلب استشارة الاستخبارات، أمر شامير في العام 1991 بإفشال «مؤتمر مدريد»، الذي سعى من أجل الحل الاسرائيلي - العربي. وقد تم فرض المؤتمر من ادارة بوش الأب. لم يكن بالامكان اقناعه بأمر من شأنه التسبب بالضرر لموقف «ارض اسرائيل الكاملة» الذي آمن به.
رئيس الحكومة، اسحق رابين، عندما قرر الذهاب الى «مسار اوسلو» بقي متمسكا بموقفه، رغم أن التقديرات الاستخبارية كانت تشير الى أن مصيره الفشل. ولم يطلب باراك استشارة الاستخبارات عندما قرر الانسحاب من المنطقة الامنية في لبنان. وقد اتخذ هذا القرار قبل انتخابه لرئاسة الحكومة. شارون ايضا لم يطلب تقديرات الاستخبارات عندما فكر في الانفصال، ورفض استشارة رجلي «الموساد» هليفي ودغان اللذين أوصياه بدراسة الاقتراح السعودي لحل الصراع.
يعترف مريدور بأهمية التقديرات الاستخبارية، لكنه يقول إن الزعماء لا يتبنونها. «إنهم يتبنون التقديرات الاستخبارية عندما تلائم قناعتهم»، ويتجاهلونها عندما تكون مناقضة لها أو اذا كان من شأنها الحاق الضرر بمصالحهم السياسية. 
لا يتذكر داني يتوم خلال السنوات التسع التي عمل فيها مع رؤساء حكومة ووزراء دفاع، أن أحدا منهم قد غير موقفه في الامور الاستراتيجية السياسية بسبب التقديرات الاستخبارية.
محللون كثيرون في الاستخبارات يعتقدون أنه يمكن التنبؤ بالمستقبل بناءً على معلومات آنية وتحليل أحداث الماضي. تكرار التقديرات الخاطئة للاجهزة الامنية في اسرائيل ودول اخرى لا تؤكد هذه النظرية. الحياة السياسية والاقتصادية، وفي احيان كثيرة نتائج العمليات العسكرية، تتأثر بأحداث صدفية لا يمكن التنبؤ بها. والسيناريوهات المتوقعة للمستقبل كثيرة جدا.
البروفيسور دانييل كهنمان، الحائز على جائزة نوبل بفضل بحث له في هذا الموضوع، تطرق الى القدرة الانسانية المحدودة على توقع المستقبل. الناس لا يعطون الاهمية المطلوبة لحقيقة أن الصدفة هي عنصر مهم في الاحداث التي تحدث في العالم. اخطاء التنبؤ شيء لا يمكن منعه لأن العالم غير قابل للتنبؤ. هذه الحكمة التي كانت صحيحة في السابق ايضا وجدت تأكيدها في القرن الحالي، حيث تحدث تغيرات سياسية سريعة وغير متوقعة، وتغير الواقع في لحظة. كهنمان ليس الوحيد، فكثير من العلماء والفلاسفة يعتقدون مثله. وهكذا ايضا نسيم طالب، الذي طور نظرية «البربرة السوداء»، حيث يدعي أن اغلبية الاحداث التاريخية كانت صدفية، لذلك لا يمكن من خلالها استنتاج ما سيحدث.
اذا كانت الامور على هذا النحو، فما الذي يميز رجل الاستخبارات عن المحلل الاعلامي، أو الباحث الاكاديمي أو السياسي؟.
ستستمر قرارات رؤساء الحكومة في الاستناد الى مجموعة من الاعتبارات، منها الأيديولوجيا السياسية التي ليست من اختصاص الاستخبارات، والاعتماد على الغريزة التي أثبتت في حالات كثيرة أنها أكثر دقة من التقديرات الاستخبارية. ورغم ما قيل هنا فان قيمة وضرورة التقديرات الاستخبارية للزعيم مهمة جدا، ومن المهم أن توضع على طاولته قبل اتخاذ القرار، بشرط وجود ما كتبه جوزيف نييه، أحد رجال الاستخبارات البارزين، «الاستخبارات لا تستطيع التنبؤ بالمستقبل لكنها تساعد متخذي القرارات في التفكير حول المستقبل».

عن «معاريف»