أعيش في كريات هيوفيل جنوب غرب القدس. قيل لي إن هناك مشاريع تجديد حضري (إخلاء سكان – هدم – بناء – إعادة احتلال) أكثر من أي مكان آخر في إسرائيل. وبحسب التقارير، فإن عدد سكان كريات هيوفيل سيتضاعف في السنوات القادمة. هذه هي الطريقة التي يجب أن تتطور بها المدينة، بشرط أنه بالإضافة إلى البناء (بدلاً من الخروج عبر المساحات المفتوحة)، يجب تضمين البنية التحتية في الخطط لاستيعاب جميع المهاجرين الجدد. وهذا يعني الطرق والمواصلات العامة والمرافق التجارية ومرافق أوقات الفراغ مثل الملاعب الرياضية والمراكز المجتمعية ومراكز الرعاية الصحية والمدارس والحدائق والأماكن المفتوحة وبالطبع أماكن وقوف السيارات. يتم تطوير بعض هذه أيضًا في جواري، لكني أشك في أن يتم القيام بما يكفي. هناك أعمال بناء تجري أينما نظرت. أسعار الشقق الجديدة مرتفعة للغاية وأتساءل من سيكون قادرًا على شرائها. لا أرى ما يكفي من المساكن الجديدة التي يتم بناؤها على أساس الإيجارات طويلة الأجل.
نظرًا لارتفاع تكلفة الشقق الجديدة، فمن الواضح أنه لا توجد مشكلة في العثور على مطورين حريصين على دخول السوق لتولي هذه المشاريع الضخمة التي نراها في جميع أنحاء الحي. بشكل عام، يعد التجديد الحضري جيدًا لأنه يزيل المبنى الستاليني القبيح الذي تم تشييده في الخمسينيات من القرن الماضي عندما كانت هناك حاجة لآلاف الشقق الجديدة للمهاجرين الجدد في الغالب من شمال إفريقيا. نعلم جميعًا أن هذه المجمعات السكنية الضخمة تحولت إلى مركز للفقر الحضري واليوم بعد ما يقرب من 70 عامًا أصبحت بقعًا قبيحة من المساكن المتدنية المستوى التي نراها في كل مدينة في جميع أنحاء البلاد. إن مخططات التجديد الحضري التي تضمن لأصحاب الشقق والمستأجرين على المدى الطويل فرصة الحصول على مساكن حديثة أكبر وأكثر جمالية بتكلفة قليلة أو بدون تكلفة هي الشيء الصحيح الذي يجب فعله في مدننا. طالما أن هذه المخططات لا تهدف إلى التحسين الكلاسيكي الذي يزيل فقراء المدن الداخلية لصالح شرائح غنية جديدة من السكان، كما يحدث في يافا حيث يتم استبدال السكان الفلسطينيين في المدينة باليهود الإسرائيليين الأثرياء الشباب.
في القدس الشرقية لا توجد مخططات حالية لمشاريع التجديد الحضري. من الصعب الانخراط في مشاريع التجديد الحضري في مكان لا يوجد فيه تخطيط حضري أصلاً. بعد أكثر من 54 عامًا من قيام إسرائيل بضم القدس الشرقية لتصبح جزءًا من “العاصمة الموحدة” غير المقسمة لدولة إسرائيل، ما يقرب من 40 بالمائة من سكان المدينة، وهم فلسطينيون، ليس لديهم خطط تقسيم تمكنهم من بناء منازلهم بشكل قانوني. في عام 1967 ، بعد ضم القدس الشرقية وعشرات القرى المحيطة بالقدس، بلغ عدد السكان الفلسطينيين في المدينة حوالي 66 ألفًا. يوجد اليوم أكثر من 350.000 فلسطيني في المدينة. تقوم دولة إسرائيل وبلدية القدس كل عام بهدم منازل مئات الفلسطينيين في القدس الشرقية. هدمت المنازل لأنها بنيت دون التراخيص والتصاريح المناسبة. لكن يكاد يكون من المستحيل البناء بشكل قانوني في القدس الشرقية لأنه لا توجد تقريبًا مخططات لتقسيم المناطق الحضرية المعتمدة.
واحدة من أكبر مشاكل تقسيم المنطقة هي أن معظم الأراضي المملوكة ملكية خاصة غير مسجلة في “سجل الأراضي الإسرائيلي”. قبل عام 1967، بدأ الأردن عملية تسجيل جميع الأراضي المملوكة ملكية خاصة في القدس الشرقية. بحلول حزيران 1967 كانوا قد بدأوا العملية للتو. لم تستمر إسرائيل في ذلك بعد عام 1967. بالإضافة إلى عدم تسجيل الأرض ببساطة، أربك القانون الإسرائيلي المشكلة مما جعل من المستحيل تقريبًا تسجيل الأرض إذا اعتبر أحد مالكي الأرض أو ورثتها “غائبًا” – بمعنى عدم وجوده ماديًا في عام 1967. تم تمديد هذا القانون من إسرائيل إلى القدس الشرقية بعد الضم من أجل تسهيل قيام إسرائيل بمصادرة الممتلكات الفلسطينية وتسليمها لليهود الإسرائيليين. أدى الافتقار إلى التخطيط الحضري وعدم القدرة على تسجيل الأراضي إلى خلق واقع لا يملك فيه الفلسطينيون في القدس الشرقية خيارًا سوى البناء بشكل غير قانوني في القدس الشرقية. تواجه آلاف المنازل التي يسكنها عدة آلاف من الفلسطينيين أوامر هدم، كما أن التهديد بالتشرد في مدينتهم يعد بمثابة كابوس للعديد من سكان المدينة.
يجب أن تتم عملية تجديد حضري جديدة في القدس الشرقية. يجب إطلاق هذا من قبل بلدية القدس والمهمة الأولى المطروحة هي إقناع السكان الفلسطينيين بأن القصد من البرنامج هو بناء مساكن مرخصة بشكل قانوني مع بنية تحتية مناسبة والتي يمكن أيضًا أن تمكن أصحاب الأرض والمنازل من الاستفادة من الأصول التي يمتلكونها. يعتقد الكثير من الفلسطينيين أن نية البلدية وإسرائيل هي إخلاءهم من منازلهم من أجل مزيد من تهويد المنطقة. شكوكهم لها ما يبررها بالكامل بناءً على تصرفات الدولة والبلدية لسنوات عديدة. إن الافتقار إلى التخطيط الحضري هو مجرد إحدى الآليات التي تم استخدامها لإجبار الفلسطينيين على مغادرة مدينة القدس.
يجب أن تبدأ خطط التجديد العمراني للفلسطينيين في القدس الشرقية بتجميد أوامر الهدم الحالية في المناطق المحددة. سيتلقى السكان إخطارًا بأن المدينة تدخل في عملية تجديد حضري مع السكان ولصالحهم. سيطلق منظمو المجتمع ومخططو المدن والمهندسون المعماريون سلسلة من المناقشات مع سكان المناطق المحددة ويخرجون بمقترحات من شأنها أن تشمل تصميم مساكن جديدة، وتطوير البنية التحتية والجدول الزمني للتنفيذ. بمجرد وضع الخطط الأساسية واعتماد المبادئ التوجيهية للتنمية، ستتم دعوة المطورين لتقديم عروض للمشاريع. سيحصل المقيمون الحاليون على خيارات إسكان قانونية تتناسب مع حجم منازلهم الحالية. سيتعين عليهم دفع الضرائب العادية ورسوم التصاريح التي كان عليهم دفعها مقابل الهياكل القائمة. سيتم منح المطورين تصاريح بناء سخية تسمح لهم باستغلال مساحة الأرض من أجل تشييد المباني التي من شأنها تحقيق الربح للمطورين وأصحاب الأرض. حيثما أمكن، ستسمح البلدية بعكس عملية التجديد الحضري من هدم – بناء – احتلال إلى بناء – احتلال – هدم بحيث لا يتم هدم المباني القائمة إلا في المراحل النهائية من العملية. هذا بسبب عدم وجود مساكن مؤقتة في القدس الشرقية، لذلك سيسمح للناس بالبقاء في منازلهم حتى يتم الانتهاء من بناء منازل جديدة. هذا من شأنه أيضًا أن يخلق ثقة أكبر في العملية. إن عملية التجديد الحضري في القدس الشرقية التي من شأنها تجميد الهدم وتمكين بناء مساكن قانونية حديثة ببنية تحتية مناسبة ستغير بشكل جذري حياة آلاف الفلسطينيين وتحسنها.