القدس مدينة ثنائية القومية. اليوم حوالي 40٪ من المقدسيين هم فلسطينيون. يعيش حوالي 370 ألف فلسطيني في مساحة 70 كيلومترًا مربعًا تم ضمها إلى القدس بعد حرب حزيران / يونيو 1967. ضمت إسرائيل 11 ضعف مساحة القدس الشرقية الأردنية، التي تغطي 6 كيلومترات مربعة فقط. 70 ألف فلسطيني في عام 1967 أصبحوا مقيمين في إسرائيل، والذين شكلوا 26 في المائة من سكان المدينة ونما الآن إلى ما يقرب من 40 في المائة، خلال سنوات عملية أوسلو للسلام، كان التفكير في أن القدس الشرقية ستصبح عاصمة لدولة فلسطين والقدس الغربية ستكون عاصمة دولة إسرائيل في مدينة مفتوحة غير مقسمة ماديًا. ستخضع البلدة القديمة، أو الحوض المقدس كما أطلق عليه الإسرائيليون، لشكل من أشكال الحكم المشترك. بعد خمسة وخمسين عامًا من عام 1967، تبدو إمكانية أن تصبح القدس الشرقية عاصمة لدولة فلسطين قاتمة للغاية.

عندما طلب موشيه ديان من الجنرال رحبعام زئيفي رسم الحدود الجديدة للقدس التي ستضمها إسرائيل، كانت الإرشادات التي وجهت إلى رسم خريطته: أكبر مساحة ممكنة، مع أقل عدد ممكن من الفلسطينيين. وولدت ما يسمى بـ "العاصمة الموحدة لإسرائيل والشعب اليهودي". لكن القدس غير موحدة للغاية ومنقسمة للغاية. في الواقع، إنها واحدة من أكثر المدن انقسامًا في العالم. هناك القدس الإسرائيلية وهناك القدس الفلسطينية، والفجوات بينهما في كل مناحي الحياة كبيرة بشكل لا يطاق.
قبل خمسين عاما ضمت إسرائيل الأرض وظنت أنها تفعل ذلك دون ضم الشعب. راهنت إسرائيل على أن الفلسطينيين في القدس الشرقية لا يريدون أن يصبحوا مواطنين إسرائيليين. على مر السنين، تقدم بضع عشرات الآلاف منهم، ولكن وفقًا لإحصاءات غير رسمية، حصل حوالي 18000 منهم فقط على جواز سفر إسرائيلي. إن عملية الحصول على الجنسية الإسرائيلية صعبة للغاية، وهي شبه مستحيلة، وفي حين أن الكثيرين قد تقدموا بطلبات، فإن إسرائيل مقتصدة للغاية بشأن السماح للفلسطينيين في القدس الشرقية بالحصول على الجنسية الإسرائيلية. يمتلك الفلسطينيون في القدس الشرقية بطاقات هوية إسرائيلية ويمكنهم السفر بحرية في جميع أنحاء إسرائيل وحتى استخدام مطار بن غوريون. لكن وضعهم "مقيم" يُمنح لهم على أساس قانون الدخول إلى دولة إسرائيل (لم يدخلوا إسرائيل، ودخلتهم إسرائيل). هم ليسوا مقيمين دائمين لأنهم إذا غادروا لعدد من السنوات للدراسة أو لأي سبب آخر، أو إذا استأجروا أو اشتروا شقة خارج القدس ولم يعد "مركز حياتهم" القدس، فسوف يخسرون حقهم في العيش في القدس. حدث ذلك لحوالي 30 ألف فلسطيني مقدسي لم يعودوا قادرين على العيش في المدينة التي ولدوا فيها.

مع الغياب التام لعملية السلام وعدم وجود حل الدولتين في الموقع الذي قد يجعل القدس الشرقية عاصمة لفلسطين، يطالب بعض الفلسطينيين الذين أعرفهم علنًا بمنح إسرائيل الجنسية الإسرائيلية لجميع الفلسطينيين في القدس الشرقية. سامر سنجلاوي، على سبيل المثال، رجل أعمال فلسطيني وناشط سياسي من فتح يقول إنه من واجب إسرائيل القانوني منح الجنسية الإسرائيلية لجميع الفلسطينيين في القدس. سنجلاوي، 50 عامًا، يقول إنه يعيش في القدس منذ عقود، ويدفع ضرائبه، ويلتزم بالقانون، لكن لا يحق له التصويت أو المشاركة في القرارات التي تتخذها الحكومة التي تسيطر على حياته. هو وجميع الفلسطينيين الآخرين في القدس يرون الجماهير الإسرائيلية تنزل إلى الشارع وتطالب بالديمقراطية، سنجلاوي وفلسطينيون آخرون يسألون، بحق، أين هي ديمقراطيتنا؟ سنجلاوي لن يهين من قبل إسرائيل ويتوسل للحصول على جواز سفر إسرائيلي. ويقول إنها مسؤولية وواجب - قانوناً وأخلاقياً - القبول بأن ضم الأرض له ثمن، والثمن أنه يشمل أهلها. كيف يمكن أن تكون القدس عاصمة لدولة إسرائيل الديمقراطية وتحافظ على 40٪ من سكانها بدون حقوق ديمقراطية أساسية؟ كيف يمكن اعتبار ذلك ديمقراطية. هذه ليست الضفة الغربية التي لم يتم ضمها من قبل إسرائيل والتي تخضع للحكم العسكري. تم ضم القدس عام 1967، ومن حيث المبدأ، تخضع المدينة بأكملها للحكم المدني. لقد مضى وقت طويل، وكان مئات الآلاف من الناس يعيشون في عاصمة دولة ديمقراطية دون أن يتم تضمينهم في ديمقراطيتها.

ولفترة طويلة، استمر هذا الانحراف عن الديمقراطية دون تساؤل. إن فكرة منح الجنسية الإسرائيلية لجميع الفلسطينيين في القدس الشرقية لم تخطر ببالي على محمل الجد حتى حديثي مع سامر سنجلاوي. قال: "أريد أن أصوت. لم أصوت أبدًا في حياتي ". أريد أن أمتلك نفس الحق في محاولة السيطرة على مستقبلي مثل أي شخص آخر يعيش داخل دولة إسرائيل. إذا تم إنشاء دولة فلسطينية على الإطلاق، وأصبحت القدس الشرقية عاصمة لتلك الدولة، فسيكون لفلسطيني القدس خيار الجنسية التي يرغبون في حملها. يمكن أن ينتهي بهم الأمر بحمل جنسية مزدوجة - هناك عدة مئات الآلاف من الإسرائيليين الذين يحملون جنسية مزدوجة. لماذا لا يوجد الفلسطينيون في القدس؟ خلاصة القول هي أنه من غير المقبول بالنسبة لنا أن نستمر في الادعاء بأن القدس موحدة وأنها عاصمة لدولة ديمقراطية بينما 40٪ من سكانها لا يحملون جنسية، ولا حتى من الدولة التي تسيطر على حياتهم.